الإرهاب حمّال أوجه ومتعدد المفاهيم، لم يتفق له على تعريف جامع مانع بعد 

الإرهاب حمّال أوجه ومتعدد المفاهيم، لم يتفق له على تعريف جامع مانع بعد. فلئن كان المعنى اللغوي للإرهاب الإخافة والإفزاع، فإن هذه الإخافة ربما كان لها ما يسوّغها لدفع ظلم أو منع عدوان أو ردع تآمر أو عقاب جريمة، أو استرداد حق، أو استعادة وطن مستلب..

فإن لم تكن للإرهاب قضية عادلة، أو تجاوز حدوده، أو أصاب أناساً لا ذنب لهم، كان إرهاباً مذموماً وجبت مكافحته.

[أميركا والإرهاب:ص35-36]